Билетные операторы по пушкинской карте

Соответствующие проекты постановлений подготовлены Минкультуры России совместно с Минцифры России и Минфином России.

Правила реализации программы «Пушкинская карта» предлагается изложить в новой редакции с учетом усовершенствованных механизмов ее функционирования (от получения карты до посещения организаций культуры), а также информационной безопасности всей системы.

Проектом постановления предусматривается ряд нововведений для повышения уровня защищенности программы «Пушкинская карта» и контроля за сохранением высокого качества проводимых мероприятий, в том числе в содержательной части.

В частности, будут расширены требования к заявкам организаций культуры, а также критериям отбора мероприятий (включая соответствие Основам государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей).

Устанавливаются также дополнительные требования к организациям культуры, в частности, регистрации их в качестве юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере культуры, наличию материально-технических ресурсов для оказания услуг и обеспечению открытости информации об организации.

Для улучшения обслуживания пользователям будут поступать уведомления об изменении времени, даты и места проведения мероприятия либо о его отмене. Возврат денежных средств за билеты в случае отмены мероприятия предлагается осуществлять без дополнительных заявок от пользователя. Кроме этого, предусматривается внедрение единого билетного оператора для усовершенствования технологического процесса.

Будет также усовершенствован процесс покупки и контроля билета — для этого предлагается использовать специальные информационные сервисы. А для подтверждения личности владельца Пушкинской карты, предъявившего билет для прохода на культурное мероприятие, на территории отдельных субъектов Российской Федерации предлагается провести эксперимент по использованию динамических QR-кодов.

Также Минкультуры подготовлен проект постановления, которым предусмотрено внедрение нового механизма предоставления субсидий из федерального бюджета на возмещение затрат, который предусматривает возможность участия в программе «Пушкинская карта» нескольких кредитных организаций в качестве операторов. До момента отбора кредитных организаций оператором программы является АО «Почта Банк».

«Пушкинская карта» — программа по социальной поддержке молодежи в возрасте от 14 до 22 лет для повышения доступности организаций культуры — была запущена 1 сентября 2021 года в целях повышения интереса молодежи к культурным мероприятиям, оплата которых происходит за счет государства.

С момента начала реализации программы «Пушкинская карта» к ней присоединились более 8,6 млн человек из 13,8 млн граждан в возрасте от 14 до 22 лет; а также 10,7 тыс. организаций культуры, предоставляющих возможность посетить более чем 362 тыс. мероприятий различной культурной направленности.

Технологии и медиа 

27 июн, 08:49

Минкультуры поддержало назначение VK единым оператором «Пушкинской карты»

После жалоб на мошенничество с «пушкинскими картами» в правительстве предложили назначить VK единым билетным оператором, исключив из процесса индивидуальных предпринимателей. Но холдинг пока не имеет своего билетного оператора

Минкультуры поддержало назначение VK единым билетным оператором государственной программы «Пушкинская карта», компания проведет эксперимент с внедрением QR-кодов для подтверждения личности их получателей. Проект постановления опубликован на портале правовых инициатив.

Участвующие в программе организации культуры и билетные агрегаторы должны будут заключить соглашение с VK. Из состава билетных операторов исключаются индивидуальные предприниматели.

Документ предполагает, что понятие банка-оператора сохраняется (сейчас это Почта-банк). При этом правила выделения субсидий оператору предусматривают проведение нового конкурса, причем позицию могут занять несколько банков, до этого времени Почта-банк сохраняет свою роль.

Сейчас у VK нет своего билетного оператора, но близкий к компании источник «Коммерсанта» рассказал, что та намеревается выйти на рынок билетных агрегаторов. В прошлом году VK вела переговоры о покупке Radario (60% у «Кассир.ру»), но не смогла достичь прогресса по сделке, сообщил он. Другой собеседник изданий полагает, что VK «логично создать билетного оператора, чтобы предложить активным пользователям культурных пабликов и сообществ покупку билетов». Эту аудиторию он оценил в несколько миллионов человек.

В марте Росфинмониторинг сообщил о краже мошенниками 100 млн руб. с помощью «пушкинских карт». По данным ведомства, злоумышленники предоставляли фальшивые списки лиц — «мертвых душ», кто мог получать такие карты. «Что ни сделаешь, везде жулики появляются», — оценивал ситуацию президент Владимир Путин.

СК расследует уголовное дело о хищении бюджетных средств с использованием фиктивных «пушкинских карт». Следствие считает, что жители Московского региона Виктор Якубов, Эмиль Гурбанов и Илья Сафонов в прошлом году организовали массовое приобретение билетов, но никаких культурно-массовых мероприятий не проводили. Таким образом они похитили более 200 млн руб. Всех троих поместили под стражу.

В апреле суд арестовал бывшую замминистра культуры Ольгу Ярилову по ч. 3 ст. 285 УК (злоупотребление полномочиями). Ей грозит до десяти лет заключения. Дело Яриловой также связано с хищениями с «пушкинских карт».

Программа «Пушкинская карта» была запущена в сентябре 2021 года. Благодаря ей молодежь получает на карту 5 тыс. руб. в год, которые можно потратить на посещение музеев, театров, филармоний, библиотек и культурных учреждений по всей стране. Программа распространяется на школьников, студентов и учащихся колледжей в возрасте от 14 до 22 лет.

Минкульт и Минцифры предложили сделать VK единым билетным оператором молодежной госпрограммы «Пушкинская карта». К нему должны будут подключиться все участвующие в программе организации культуры и другие билетные агрегаторы. Единый оператор проведет эксперимент по проверке личности покупателя и предъявителя билета с помощью QR-кодов, чтобы пресечь многочисленные мошенничества с картой. Сейчас у холдинга нет собственного билетного оператора, но, по данным “Ъ”, он рассматривает покупку одного из участников рынка.

“Ъ” ознакомился с проектом поправок к постановлению правительства «О социальной поддержке молодежи», регулирующему работу программы «Пушкинская карта», опубликованным Минкультом 26 июня.

Документ предполагает определение единого билетного оператора, к которому должны подключаться участвующие в программе организации культуры и другие билетные агрегаторы. В Минкульте готовы «согласиться с предложением Минцифры» и назначить оператором VK.

Понятие банка—оператора программы (сейчас Почта-банк) сохраняется. Однако правила выделения субсидий оператору (также разработаны Минкультом) предусматривают проведение нового отбора, причем им смогут стать несколько кредитных организаций. До момента отбора функции сохраняет Почта-банк.

«Пушкинская карта» — госпрограмма для россиян 14–22 лет, запущенная в августе 2021 года. С карты, на которую государство зачисляет 5 тыс. руб., можно оплатить билеты в музеи, театры, на выставки и концерты. Оформляется карта через «Госуслуги», мероприятие можно выбрать на «PRO.Культура.РФ».

Изменения разработаны по поручениям вице-премьера Татьяны Голиковой от января и мая 2023 года для «устранения точек уязвимости и повышения уровня защищенности программы». В начале весны глава Росфинмониторинга Юрий Чиханчин сообщил Владимиру Путину, что мошенникам удалось украсть с карт программы 100 млн руб. (см. “Ъ” от 9 марта). В схеме, по данным “Ъ”, участвовали индивидуальные предприниматели (ИП).

Теперь Минкульт намерен исключить ИП из состава билетных операторов. Также в рамках программы с 9 января по 9 июля 2024 года должен пройти эксперимент по проверке личности покупателя и предъявителя билета через QR-коды: Минцифры с VK разработают сервис, а Минкульт обеспечит сканирование в организациях—участниках эксперимента.

8 миллионов человек

составило число владельцев «Пушкинской карты» на февраль 2023 года, по данным Почта-банка

В министерствах и аппарате вице-премьера не ответили “Ъ”, в VK отказались от комментариев, в Почта-банке лишь сказали, что он «тесно взаимодействует с Министерством культуры». Источник “Ъ”, близкий к VK, говорит о намерении холдинга выйти на рынок агрегаторов билетов. По его словам, еще в 2022 году менеджмент VK вел переговоры о покупке Radario (60% у «Кассира.ру»), «однако они не продвинулись». Другой собеседник, знакомый с планами VK, говорит, что холдингу «логично создать билетного оператора, чтобы предложить активным пользователям культурных пабликов и сообществ покупку билетов». По его оценке, речь идет о нескольких миллионах человек.

Еще в 2019 году VK стала совладельцем ООО «Билетная платформа», которое разрабатывает софт для продажи билетов в соцсети «ВКонтакте». Из данных «СПАРК-Интерфакс» следует, что холдингу принадлежит 48,44% «Билетной платформы», при этом 20,66% — через подконтрольный VK холдинг ESforce.

Однако сейчас у VK нет готового билетного решения, поэтому придется выбрать билетного партнера из существующих либо купить готовый сервис, считает продюсер Colisium International Music Forum Сергей Бабич.

«На рынке есть несколько подходящих решений, например оператор “Единое поле”, который работает с учреждениями Министерства культуры»,— говорит он.

Время на прочтение

По информации источников СМИ, Минцифры и Минкультуры предложили назначить VK единым билетным оператором молодёжной госпрограммы «Пушкинская карта».

Предполагается, что единый оператор по этому проекту сможет оперативно запустить эксперимент по проверке личностей покупателей и предъявителей билетов с помощью QR-кодов, чтобы пресечь мошенничества с «Пушкинской картой». У VK в портфеле решений нет собственного билетного оператора, но компания может купить одного из участников рынка для этого направления своего развития. С начала работы программы банком-оператором «Пушкинской карты» выступает «Почта Банк».

По замыслу Минцифры и Минкультуры, к единому билетному оператору должны будут подключаться участвующие в программе «Пушкинская карта» организации культуры и другие билетные агрегаторы. В настоящее время на продажи по «Пушкинской карте» приходится до 10% продаж всех билетов на культурные мероприятия в стране.

В Минцифры сообщили СМИ, что VK «обладает необходимыми ресурсами и технологиями», а единый билетный оператор будет предлагать бесшовную продажу билетов на все мероприятия по «Пушкинской карте». Продажа билетов через любых других билетных операторов, с которыми сотрудничают учреждения культуры, сохранится, заверили в Минцифры. В Минкультуры уточнили СМИ, что правила программы «Пушкинская карта» меняются «с учётом усовершенствованных механизмов её функционирования, а также информационной безопасности всей системы».

В 2019 году VK стала совладельцем ООО «Билетная платформа», которое разрабатывает ПО для продажи билетов в соцсети «ВКонтакте».

Открыть виртуальную «Пушкинскую карту» может россиянин в возрасте от 14 до 22 лет в специальном мобильном приложении «Госуслуги.Культура» за несколько минут. Для этого нужно иметь зарегистрированный аккаунт на Госуслугах.

В 2021 году каждому оформившему «Пушкинскую карту» зачислялось 3 тыс. рублей (в 2023 году уже 5 тыс. рублей), которые можно потратить на билеты в музеи и выставки, концерты и кинотеатры по всей стране из разрешённого перечня Минкультуры. Приобретать билеты по «Пушкинской карте» можно онлайн на сайте «Культура.РФ», через приложение «Госуслуги. Культура», в кассах учреждений или через агрегаторов, которых подключили к системе Минкультуры и банки.

По условиям пользования картой её обналичивание не допускается, снять с неё средства не получится, как и пополнить. Картой можно оплачивать только билеты на культурные мероприятия, остальные операции по ней невозможны, кроме покупки и возврата ранее купленных билетов.

В марте Минцифры совместно с Российским книжным союзом в рамках развития программы учебного проекта предложило включить покупку электронных книг в «Пушкинскую карту». Представители книжной отрасли пояснили СМИ, что возможность оплаты электронных книг «Пушкинской картой» позволит привлечь на книжные сервисы молодую читающую аудиторию. Также многие участники программы смогут потратить с карты деньги, которые там у них лежат без движения. «В небольших городах и деревнях, как правило, нет музеев и театров, и книга в этом случае является единственной доступной культурной ценностью», — считают участники рынка.

В январе СМИ выяснили, что мошенники в соцсетях используют схемы для обмана школьников и студентов с «Пушкинской картой», которая позволяет посещать музеи, театры и выставки. В зоне риска оказались учащиеся, которые хотят обналичить деньги, выделяемые государством на походы в учреждения. Злоумышленники предлагают школьникам и студентам купить платные советы о том, как обойти принцип работы «Пушкинской карты» и заполучить деньги. При этом, если раньше какие‑то из описываемых ими способов работали, то сейчас бреши в протоколе безопасности уже закрыты поддержкой проекта.

В феврале 2022 года Минцифры рассказало, что «Пушкинскую карту» оформили более 5,5 млн человек. Причем за первые три дня после ее появления в начале сентября карту заказали 1 млн. молодых людей.

Причина такой активности оказалась в том, что российская молодёжная аудитория обнаружила, что по «Пушкинской карте» можно покупать билеты на концерты не из перечня Минкультуры, включая мероприятия с маркировкой 18+, например, выступления рэперов и популярных молодёжных команд. Тогда Минкультуры решило отключить от пушкинской программы агрегаторов-нарушителей, которые реализовывали билеты, и аннулировать все купленные молодёжью билетов на не разрешённые ведомством мероприятия.

В октябре и ноябре 2021 года Роскомнадзор начал добавлять в реестр запрещённой информации сайты с предложениями обналичить «Пушкинскую карту» и советами молодёжи, как купить по ней билеты на не разрешённые Минкультуры культурно-просветительские мероприятия.

Примечательно, что на платформе Avito каждый день появляются несколько объявлений о продаже билетов на разные концерты с дисконтом, но купленные по «Пушкинской карте».

Сколько денег на Пушкинской карте?

С 1 января 2022 года у обладателей карты есть 5000 руб. на посещение театров, музеев, выставок.

Сколько стоит Пушкинская карта?

Пушкинскую карту невозможно купить) Это именная банковская карта. Купить билет и посетить выбранное мероприятия должен именно тот человек, который указан на карте. При посещении мероприятия вас могут попросить предъявить удостоверение личности и не пустить в случае его отсутствия!

VK отчиталась о росте квартальной выручки почти на 40%

По словам господина Бабича, динамический QR-код выглядит хорошо проверенным решением на билетном рынке, «его уже предлагает Ticketscloud, механизм позволит защитить билеты от подделок и перепродажи, также технология позволяет сканировать билеты, находясь в режиме офлайн, если на площадке слабый интернет». Рисков монополизации из-за наделения VK полномочиями единого оператора программы участники билетного рынка пока не видят. «Мероприятий, на которые можно сходить по карте, не так уж много, это небольшая доля рынка»,— поясняет гендиректор и основатель Ticketscloud Егор Егерев. В то же время другой собеседник “Ъ” среди агрегаторов отмечает, что на продажи по «Пушкинской карте» приходится до 10% продаж всех билетов и «это значительная доля рынка».

После сдачи номера в печать в Минцифры сообщили “Ъ”, что VK «обладает необходимыми ресурсами и технологиями», а единый билетный оператор будет предлагать бесшовную продажу билетов на все мероприятия по «Пушкинской карте»: «При этом остается продажа билетов через любых других билетных операторов, с которыми сотрудничают учреждения культуры». В Минкультуры сослались на публичный пресс-релиз министерства: согласно нему, правила программы меняются «с учетом усовершенствованных механизмов ее функционирования, а также информационной безопасности всей системы».

Какой возраст для Пушкинской карты?

Пушкинская карта предназначена для граждан РФ от 14 до 22 лет.

Куда можно сходить по Пушкинской карте?

События каждый день прибавляются! Выбор большой, все мероприятия мы собрали на специальной странице

Можно ли обналичить деньги с Пушкинской карты?

Вывести деньги с Пушкинской карты, снять их и использовать на другие цели нельзя. Данными средствами можно только оплатить билеты на посещение культурно-развлекательных мероприятий, которые прошли утверждение в Министерстве культуры РФ.

Зачем нужна «Пушкинская карта»?

Чтобы посетить театр, музей или выставку. Картой можно оплатить билеты на любое из событий, которые входят в программу «Пушкинская карта». Пушкинская карта – это банковская карта «Почта банка», но выделенные финансы можно использовать только по прямому назначению: посещение культурных событий. И больше никак.

Как перевести деньги с пушкинской карты?

Пушкинская карта – это своеобразная целевая субсидия молодежи. Использовать эти средства для перевода на другую карту и оплату других товаров и услуг, кроме покупки билетов на культурно-развлекательные мероприятия, невозможно.

Пушкинская карта. Вопросы и ответы

Постановлением Правительства РФ от 31.08.2021 N 1450 было уточнено, что срок действияПушкинской карты» отсчитывается с достижения гражданином РФ возраста 14 лет и завершается по истечении 12 месяцев после достижения им 22 лет. Деньгикарте нужно потратить до конца текущего года, остатки сгорают и на следующий год не переносятся

Как получить «Пушкинскую карту»?

Например, на сайте Ticketland можно пройти по ссылке и увидеть все мероприятия, которые сейчас можно оплатить «Пушкинской картой».  После того, как вы определитесь с мероприятием, датой, временем, местом в зале, нужно выбрать способ оплаты – «Пушкинская карта».